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我國汽車每年的增長率是多少…

我國汽車每年的增長率是多少。: 問提問者：網(wǎng)友 | 2017-10-15

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近來，國家發(fā)改委在《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中提出，取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規(guī)定。這意味著多年來飽受各地不公正待遇的小排量微型車，如雨后沐浴春風(fēng)，多方突圍之后終于步入了一個充滿陽光和希望的季節(jié)。作為“國情車”的微型汽車憑借其價格低廉、省油、費用低、用途廣泛適應(yīng)百姓需求，在近10年得到了突飛猛進的發(fā)展。然而，近年來，各地“限微”政策時常見諸于報端，微型車行業(yè)的表現(xiàn)和市場走勢卻不禁人意，遠遠落后于整個汽車行業(yè)的發(fā)展。隨著《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的頒布實施、國際原油市場價格一路攀登、燃油稅即將開征之際，關(guān)于微型汽車的發(fā)展問題再次引起國人的關(guān)注。那么，我國微型汽車的發(fā)展能否再現(xiàn)春天呢？我們拭目以待。　　一、我國必須大力發(fā)展微型汽車的原因分析　　我國微型汽車的發(fā)展是一部新產(chǎn)品不斷推出、滿足市場需求、發(fā)展壯大的歷史。在未經(jīng)國家多少支持、在夾縫中生存的微型車行業(yè)在經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代的高度增長后，克服了1997年以來在各地不斷蔓延的限制政策，近幾年依然保持兩位數(shù)的較高的增長勢頭。但其增長率從2000年開始已低于全國汽車的增長率，同時，其占全國汽車的比率也在逐步下降，三分天下有其一的市場地位正在削弱，自2002年以后，無論是政策因素還是行業(yè)內(nèi)部的諸多變化，都給一直相對穩(wěn)定的微型車市場掀起層層波瀾。盡管微型車的發(fā)展一波三折，但在我國仍然必須大力發(fā)展微型汽車。　　1、我國特殊的國情決定的　　我國幅員遼闊、人口眾多，生產(chǎn)力發(fā)展水平極不平衡，城市化水平低、農(nóng)業(yè)人口占據(jù)絕大多數(shù)等，這些國情決定了不能要求全國都去發(fā)展排氣量大、技術(shù)含量高的中高級轎車工業(yè)。而微型車由于其省油、價廉、占地小等優(yōu)點很適合目前我國中小城市和農(nóng)村發(fā)展的需求。因此，在我國大力發(fā)展微型汽車是它的發(fā)展既是全面建設(shè)小康社會和和諧社會的必然要求，也是實現(xiàn)全面小康社會的重要推動力量，對加速實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義?！　?、解決能源和環(huán)保壓力的需要　　我國雖然幅員遼闊，但資源十分有限，特別是關(guān)系到國計民生的石油資源。從1993年起，我國就成為純石油進口國，2000年全國石油進口量達到7000萬噸，2004年達1.2億噸，預(yù)計2005年，我國石油進口量將達到1.5億噸，因此，石油問題關(guān)系到我國未來的發(fā)展，已經(jīng)成為我國戰(zhàn)略性的能源。隨著我國國民經(jīng)濟的增長，石油的需求量將逐步加大，其汽車消耗的石油占全部總消耗量的2/3，給我國造成了很大的能源壓力，嚴(yán)重的威脅我國的能源安全。與此同時，我國每年因嚴(yán)重的大氣污染造成的損失達到1000億元以上，世界10大污染城市中我國就有7個。根據(jù)國家環(huán)保中心的預(yù)測，2010年空氣污染源的64%來自汽車尾氣的排放。而微型車具有能耗小、排放量低的優(yōu)點。所以，為了解決能源和環(huán)保兩大難題，也必須大力發(fā)展微型汽車?！　?、加入WTO后參與國際競爭的需要　　當(dāng)前我國汽車工業(yè)整體水平落后，與汽車發(fā)達國家有巨大的差距，加入WTO后將面臨著國際汽車巨頭的嚴(yán)重沖擊。而只有在微型汽車領(lǐng)域，我國與國外差距不大，并且微型汽車成為我國汽車工業(yè)發(fā)展速度最快的行業(yè)之一，在汽車行業(yè)的比重已經(jīng)增加到35.6%?？傮w講，目前，我國微型汽車已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，生產(chǎn)集中度高(前5家的生產(chǎn)集中度已達96%以上)，行業(yè)發(fā)展較為健康的良好態(tài)勢和低廉的價格，依靠廣闊的市場，將使我國微型汽車在同國際汽車巨頭的競爭中占據(jù)有利的地位，使其能夠在激烈的國際競爭中保持不敗，并逐步發(fā)展壯大?！　?、借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗的需要　　一國汽車工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗對別的國家來說有重要的借鑒意義。我國汽車工業(yè)的發(fā)展也應(yīng)借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗。日本政府在50年代為了發(fā)展本國的汽車工業(yè)，先后專門制訂了《輕四輪車法》(日本的輕四輪車即微型車，發(fā)動機排量在0.66L以下)，從稅收等方面鼓勵發(fā)展微型車，促進了日本汽車工業(yè)的騰飛。在美國，采用“油老虎稅法”處罰大排量汽車，鼓勵使用耗能少、排氣量小的汽車。這是因為發(fā)展微型汽車，不僅可以在國民收入較低的時期促進汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而是在國民收入提高到一定程度、汽車工業(yè)發(fā)達的今天，作為節(jié)省燃料、節(jié)省能源、節(jié)省停車場所、使用方便的汽車，微型車的重要性也越來越突出。由于日本政府一貫重視、提倡使用微型汽車，日本的微型汽車市場所以能夠形成今天這樣的規(guī)模。所以，我國汽車工業(yè)的發(fā)展中也應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗，鼓勵使用節(jié)能和低污染汽車產(chǎn)品，盡快出臺《小排量汽車法》，并在車輛購置附加稅，稅費、停車費、過路過橋費及領(lǐng)取牌照等方面給予優(yōu)惠，依法保護微型汽車的發(fā)展?！　?、微型汽車具有無法比擬的優(yōu)點首先，價格最便宜、使用費用低。中國目前價格在3萬以內(nèi)微型轎車有3款，這也已經(jīng)實實在在地突破了購買者的心里底線。同時，微型車的年均養(yǎng)車費用也較低，不超過2000元。其次，應(yīng)付交通擁擠游刃有余。雖然微型轎車內(nèi)部空間略顯局促，動力也不夠充沛，但至少微型轎車具備了一定的舒適性和代步功能，而且它小巧的車身在交通日益擁擠的城市行駛起來游刃有余。再次，微型汽車省油、低污染。在全球性石油供應(yīng)緊張和油價持續(xù)增長的今天，人們每當(dāng)給汽車加油時就發(fā)現(xiàn)，應(yīng)付油價攀升的開支越來越不能小視?！　《?、當(dāng)前微型汽車發(fā)展中存在的問題　　1、整體參與國際競爭能力較弱　　據(jù)國家有關(guān)部門分析表明，目前我國微型車行業(yè)還存在諸多發(fā)展瓶頸，具體表現(xiàn)在：行業(yè)組織運行能力不強，體制和資本結(jié)構(gòu)不夠完善，成本支出有待進一步壓縮；行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，零部件生產(chǎn)企業(yè)集中度低，絕大部分難以達到經(jīng)濟生產(chǎn)規(guī)模，難以向技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)升級；產(chǎn)品研發(fā)能力不強，無法滿足新的消費需求；模塊化和系統(tǒng)化供貨渠道尚不成熟等。整體參與國際競爭能力較弱的現(xiàn)狀決定了在當(dāng)前我國汽車市場競爭激烈，特別是在在加入WTO后，微型車的發(fā)展將處于更加不利的地位中，因此，當(dāng)前加快提高微型車行業(yè)競爭力和滿足市場需求的能力是當(dāng)務(wù)之急?！　?、對微型汽車發(fā)展不利的各種因素的存在　　近幾年來，國內(nèi)微型汽車行業(yè)遇到了二十年發(fā)展歷程中最嚴(yán)峻的外部市場環(huán)境。首先，環(huán)保和安全政策法規(guī)更加苛刻，國家經(jīng)貿(mào)委頒布了41號文件《關(guān)于微型車執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的通知》規(guī)定化油器微型汽車2003年5月31日后停止生產(chǎn)， 12月31日后停止銷售；凡未通過正面碰撞試驗的平頭微型客貨車，2004年起停止生產(chǎn)和銷售。其次，國家實施嚴(yán)格的機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，也制約了微型車的發(fā)展。再次，各大中城市以環(huán)保、安全為借口，對小排量的微型轎車和“6”字頭的微型客車壓縮銷售和生存空間，甚至“封殺”，完全禁止銷售，對小排量微型汽車的歧視和禁行有增無減，使微型汽車的發(fā)展受到重大的挫折。最后，隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展，轎車價格水平的急劇下降，嚴(yán)重擠壓和制約了微型汽車的價格優(yōu)勢和市場占有率。　　3、國家的有關(guān)政策沒有引起足夠的重視和落實　　2004年6月1日，國家發(fā)改委頒布實施了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，該政策明確規(guī)定鼓勵消費者購買和使用低能耗、低污染、小排量、新能源的汽車，以便促進微型汽車的發(fā)展。同年，《乘用車燃油消耗量限值》正式出臺。這些政策都客觀上有利于微型汽車的發(fā)展。然而全國各地在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)的同時往往并沒有到位，國家關(guān)于發(fā)展小型汽車的政策不能落實，甚至一些地方在落實政策時陰奉陽違，自己另搞一套。如，2004年，有些地方還在頒布實施限制微型汽車通行的禁令，嚴(yán)重阻礙了國家政策的落實和微型汽車的發(fā)展?！　∪?、采取多種手段促進微型汽車的發(fā)展　　1、從國家戰(zhàn)略高度制定中國的《微型汽車法》　　我國應(yīng)借鑒日本發(fā)展微型車(輕四輪車)的經(jīng)驗，盡快制定我國的《微型汽車法》。一方面通過法律確立對購買和使用微型汽車在減稅、減費等政策上的支持，以保證鼓勵購買和使用微型汽車政策的權(quán)威性和連續(xù)性，另一方面將發(fā)展微型汽車上升為國家意志，通過國家立法的形式確保微型汽車快速健康發(fā)展。只有制定了與國際接軌的、完善的法規(guī)制度，才能促進中央和地方的政策相統(tǒng)一，區(qū)域、部門間政策和標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，消除對微型車多層管理、多頭管理的弊端，杜絕對微型車生產(chǎn)、使用的區(qū)域歧視政策，鼓勵生產(chǎn)和使用微型車產(chǎn)品，提高我國微型車行業(yè)的國際競爭力。同時國家可在稅收、市場進入、政策支持等方面給予傾斜，如目前國家在汽車消費稅上，已經(jīng)按不同的車型進行分檔，按其排量分別適用8%、5%和3%的稅率，鼓勵小型車的發(fā)展?！　?、應(yīng)積極支持微車企業(yè)加快形成自主開發(fā)能力　　微型汽車與其他車型相比，技術(shù)難度相對較低，研發(fā)投入相對較少，形成自主開發(fā)能力相對較為容易，在我國汽車工業(yè)領(lǐng)域中微型汽車將最有可能率先實現(xiàn)自主開發(fā)。因此，國家應(yīng)高度重視微型車自主開發(fā)能力的建設(shè)。一方面，國家、社會和企業(yè)集中優(yōu)勢資源實施重點項目的攻關(guān)，爭取重點關(guān)鍵技術(shù)的突破。另一方面微車企業(yè)也應(yīng)加大科技投入的力度，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)自主開發(fā)。再一方面，國家應(yīng)對微車企業(yè)自主開發(fā)的產(chǎn)品給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，加大對產(chǎn)品開發(fā)的優(yōu)惠政策的支持力度，提高自主開發(fā)能力。最后，可鼓勵有條件的企業(yè)組建企業(yè)集團，發(fā)揮集團集體攻關(guān)的優(yōu)勢，提高整體的技術(shù)水平。　　3、嚴(yán)格落實和實施國家有關(guān)微型汽車發(fā)展的政策和法規(guī)　　當(dāng)前，我國微型汽車的發(fā)展問題已經(jīng)引起國家有關(guān)單位和部門的關(guān)注和重視，同時，國家也出臺了一些促進微型汽車發(fā)展的政策和法規(guī)，為我國微型汽車的發(fā)展提供了良好的市場環(huán)境和社會氛圍。但是，由于各種原因各地在貫徹、執(zhí)行中出現(xiàn)了許多問題，導(dǎo)致微型汽車不能得到有效的發(fā)展。因此，國家應(yīng)當(dāng)加大政策和法規(guī)執(zhí)行、落實的檢查力度，同時還應(yīng)該出臺與政策、法規(guī)相配套的一些優(yōu)惠措施，確保各項政策、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行，為微型汽車的發(fā)展提供有力的保障。: 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