2013年1月，《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“汽車(chē)三包”）正式出臺(tái)，同年10月1日正式實(shí)施。從“汽車(chē)三包”正式實(shí)施至今，已有3年多的時(shí)間，但河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王偉表示，目前要想按照三包退換車(chē)，仍然不是那么容易，不少消費(fèi)者也向大河報(bào)反映說(shuō)，車(chē)出了問(wèn)題，要想退換幾乎不太可能。
執(zhí)行了三年多后，不少車(chē)主都已經(jīng)多多少少知道了汽車(chē)三包?！拔抑溃褪擒?chē)的主要零件壞了，可以退換車(chē)是吧？”在進(jìn)口大眾河南國(guó)際汽車(chē)，車(chē)主陳先生說(shuō)，他對(duì)汽車(chē)三包有所耳聞，不過(guò)具體怎么做卻不太清楚，“我感覺(jué)一般用不到這個(gè)，等車(chē)真有問(wèn)題了再去網(wǎng)上查查也不晚?！?/div>
省消協(xié)工作人員介紹說(shuō)，“汽車(chē)三包”第一章第四條明確規(guī)定：三包責(zé)任由銷(xiāo)售者依法承擔(dān)。此外，銷(xiāo)售者依照規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于其他經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任的，銷(xiāo)售者有權(quán)向生產(chǎn)者或其他經(jīng)營(yíng)者追償。從以上條款可以發(fā)現(xiàn)，“三包”責(zé)任是由4S店來(lái)承擔(dān)的，也就是說(shuō)消費(fèi)者所購(gòu)車(chē)輛一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)直接找4S店索賠；如果是車(chē)輛質(zhì)量問(wèn)題，4S店在賠償消費(fèi)者后可以再向廠家索賠。
>>修車(chē)容易退換難，汽車(chē)三包執(zhí)行不易
今年3·15期間，記者曾采訪多位車(chē)主，不少人認(rèn)為“汽車(chē)三包”暫時(shí)還不能完全保障消費(fèi)者權(quán)益，反倒容易被車(chē)商利用來(lái)推諉責(zé)任。
某德系豪華車(chē)車(chē)主陳先生說(shuō)，按照“汽車(chē)三包”規(guī)定，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次后可以退換車(chē)，但他的車(chē)在一年內(nèi)多次發(fā)生變速箱故障，4S店與廠商總是用“汽車(chē)三包”規(guī)定來(lái)推諉，不予換車(chē)只給保修，并且對(duì)消費(fèi)者提出“退而求其次”的全車(chē)延保2年服務(wù)。
同樣經(jīng)歷多次車(chē)輛返修的某美系車(chē)主趙女士也說(shuō)，4S店常規(guī)態(tài)度是他們沒(méi)決定權(quán)，要讓廠商判斷車(chē)輛問(wèn)題是否屬于退換車(chē)范圍，但把問(wèn)題反映到廠商后，解決方案卻遙遙無(wú)期。
除此之外，在“汽車(chē)三包”的執(zhí)行過(guò)程中，也逐漸暴露出一些內(nèi)容方面的缺憾。采訪中，一位車(chē)主對(duì)記者表示，他認(rèn)為目前“汽車(chē)三包”規(guī)定的退換車(chē)門(mén)檻過(guò)高，而車(chē)輛質(zhì)量出問(wèn)題機(jī)會(huì)較多的，如電器控制系統(tǒng)、潤(rùn)滑系統(tǒng)、冷凍系統(tǒng)、燃油供給系統(tǒng)等均不在三包范圍。另外，對(duì)于車(chē)主反映最多的關(guān)于剎車(chē)不靈、新車(chē)異味、有機(jī)物揮發(fā)等問(wèn)題，“汽車(chē)三包”也是“袖手旁觀”。
而就算可以退換車(chē)，依然存在著消費(fèi)糾紛。省消協(xié)的工作人員介紹說(shuō)，2016年他們就處理過(guò)類(lèi)似折舊費(fèi)應(yīng)不應(yīng)該收、收取多少合適等消費(fèi)糾紛?！坝幸晃宦尻?yáng)的車(chē)主，花30萬(wàn)元買(mǎi)了一輛車(chē)，使用兩年后車(chē)輛出現(xiàn)問(wèn)題，廠家也同意退車(chē)，但要收取10萬(wàn)元左右的‘折舊費(fèi)’，因?yàn)檫@10萬(wàn)元錢(qián)，車(chē)主和廠家反復(fù)拉鋸了很久。”省消協(xié)的工作人員說(shuō)，此外，目前“汽車(chē)三包”中還不包含關(guān)于汽車(chē)自燃問(wèn)題的退換內(nèi)容，這些都亟待完善。
>>新能源汽車(chē)不能三包，這就尷尬了
商丘市民齊女士年初買(mǎi)了一輛新能源汽車(chē)，后來(lái)發(fā)現(xiàn)電池和氣泵出了問(wèn)題，她想退換車(chē)輛時(shí)卻尷尬地發(fā)現(xiàn)，新能源汽車(chē)不在“汽車(chē)三包”之內(nèi)。
河南金合力律師事務(wù)所律師袁東陽(yáng)說(shuō)，目前來(lái)看，“汽車(chē)三包”規(guī)定并沒(méi)有明確說(shuō)明新能源汽車(chē)到底屬不屬于家用汽車(chē)。而且“汽車(chē)三包”規(guī)定中指明的只是針對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等動(dòng)力總成部件。而新能源汽車(chē)的電池、電動(dòng)機(jī)是不是在其中？該如何處理？這些都需要進(jìn)一步明確。目前來(lái)看，如果新能源汽車(chē)出現(xiàn)問(wèn)題，廠商或4S店只需要幫車(chē)主修車(chē)，至于能否退換就另當(dāng)別論了。
>>脫保仍可享受“汽車(chē)三包”
相信很多消費(fèi)者在買(mǎi)車(chē)時(shí)都會(huì)聽(tīng)到這么一句話——要想享受“三包”，必須在4S店保養(yǎng)維修。當(dāng)消費(fèi)者問(wèn)及原因時(shí)，經(jīng)銷(xiāo)商還振振有詞地說(shuō)：“我們有法可依！”
的確，“汽車(chē)三包”是有一條規(guī)定：在家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)因消費(fèi)者未按照使用說(shuō)明書(shū)要求正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品而造成損壞的，經(jīng)營(yíng)者可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的“三包”責(zé)任。于是，一些汽車(chē)廠家據(jù)此在保修保養(yǎng)手冊(cè)等隨車(chē)文件中規(guī)定，要求消費(fèi)者必須在生產(chǎn)者授權(quán)的4S店保養(yǎng)，否則經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)“三包”責(zé)任。
但其實(shí)，對(duì)于這條規(guī)定，國(guó)家質(zhì)檢總局還有個(gè)補(bǔ)充說(shuō)明，即家用汽車(chē)產(chǎn)品不在生產(chǎn)者授權(quán)的4S店等保養(yǎng)，出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題只要與該保養(yǎng)沒(méi)有因果關(guān)系，或者說(shuō)在其他汽車(chē)4S店保養(yǎng)未造成損壞的，經(jīng)營(yíng)者不能免除三包責(zé)任。也就是說(shuō)，即使自行保養(yǎng)出了問(wèn)題，消費(fèi)者只承擔(dān)與保養(yǎng)有關(guān)的責(zé)任，4S店和廠家依然要負(fù)責(zé)。
