傳統(tǒng)燃油汽車是碳排放的主要來(lái)源之一，同時(shí)也是引發(fā)霧霾惡劣天氣的重點(diǎn)污染源，根據(jù)《巴黎氣候協(xié)定》，全世界各國(guó)都在不遺余力地推動(dòng)汽車低碳化進(jìn)程，不少國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)公布了燃油車禁售倒計(jì)時(shí)，這一系列動(dòng)作象征著馳騁了一百余年的傳統(tǒng)燃油車時(shí)代開(kāi)始走向落幕。
而近日，國(guó)內(nèi)雙計(jì)分政策正式落地發(fā)布，工信部也已正式啟動(dòng)燃油車退出時(shí)間表的相關(guān)研究，傳統(tǒng)燃油車市場(chǎng)的重大變革已經(jīng)來(lái)臨，那么全球燃油車禁售時(shí)間到底有多么緊迫？雙積分政策的內(nèi)容是什么，會(huì)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)造成怎樣的影響？中國(guó)跟進(jìn)燃油車禁售的趨勢(shì)，背后又有怎樣的原因？對(duì)于消費(fèi)者而言，這場(chǎng)革命性的改變究竟意味著什么？本文就這些問(wèn)題進(jìn)行深入探討。
全球燃油車禁售進(jìn)入倒計(jì)時(shí)
在環(huán)保和低碳的雙重訴求下，許多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛公布了燃油車禁售的時(shí)間期限，其中荷蘭和挪威最為激進(jìn)，于2025年就將禁售所有的傳統(tǒng)燃油車；美國(guó)雖未表態(tài)，但擁有獨(dú)立立法權(quán)的州級(jí)政府如加州，已決定將禁售年限劃到2030年；德國(guó)作為老牌汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)，也毅然決然地把禁售時(shí)間規(guī)定為2030年；印度在今年4月就公布了2030年這個(gè)禁售的年限，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比算是勇氣可嘉；法國(guó)和英國(guó)都是在今年7月不約而同地公布了禁售期限，不過(guò)它倆比較“謹(jǐn)慎”地選擇了2040年，為國(guó)內(nèi)車企的戰(zhàn)略規(guī)劃、相關(guān)產(chǎn)業(yè)過(guò)渡、電池技術(shù)研發(fā)等留下了23年的緩沖時(shí)間。
在全球禁售的大潮中，不少發(fā)達(dá)國(guó)家做出了優(yōu)秀的表率作用，它們希望通過(guò)禁售傳統(tǒng)燃油車這樣的方式，來(lái)大幅降低碳排放和應(yīng)對(duì)空氣污染，履行根據(jù)《巴黎協(xié)定》所承諾的相關(guān)義務(wù)，并促使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一石激起千層浪，目前，這些政策已引起了全球汽車產(chǎn)業(yè)的震動(dòng)，新能源汽車取代傳統(tǒng)燃油車的趨勢(shì)似乎已不可逆轉(zhuǎn)，汽車產(chǎn)業(yè)步入劇烈的轉(zhuǎn)型陣痛期，眾多汽車生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始積累新能源汽車技術(shù)，為未來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品布局等做好準(zhǔn)備。
雙積分政策落地，中國(guó)燃油車禁售的腳步越來(lái)越近
9月28日，工信部聯(lián)合財(cái)政部、商務(wù)部等五部委正式發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，簡(jiǎn)稱“雙積分政策”。該政策建立了積分核算制度和交易平臺(tái)，并可以通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行企業(yè)間的積分轉(zhuǎn)讓和交易；明確了積分核算方法，完善了積分并行管理和監(jiān)督管理制度，國(guó)內(nèi)新能源汽車發(fā)展由補(bǔ)貼時(shí)代進(jìn)入積分驅(qū)動(dòng)時(shí)代。
雙積分政策由燃料消耗積分管理辦法和新能源汽車積分管理辦法共同組成，其中最重要的就是積分可以關(guān)聯(lián)抵消、累計(jì)、結(jié)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)讓，這也促使了例如大眾和江淮這樣的全新合資聯(lián)姻布局，將來(lái)積分不夠的企業(yè)可向新能源企業(yè)進(jìn)行購(gòu)買，這在一定程度上改變了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨向。
具體落實(shí)時(shí)間表方面，雙積分政策遭到了諸多國(guó)家政客與各汽車集團(tuán)的“阻攔”和游說(shuō)，地方政府、汽車制造的國(guó)企和民企也消極抵抗，最終政策落地時(shí)，將實(shí)施時(shí)間延遲放到2019年開(kāi)始執(zhí)行，也相當(dāng)于給了一年多的時(shí)間讓車企平穩(wěn)過(guò)渡。
9月9日，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)燃油車禁售的相關(guān)研究已經(jīng)展開(kāi)，也就意味著中國(guó)很快也將加入禁售國(guó)家或地區(qū)的行伍中來(lái)。根據(jù)行業(yè)內(nèi)人士的預(yù)測(cè)，我國(guó)禁售期限應(yīng)該比西方發(fā)達(dá)國(guó)家要晚10年左右，預(yù)計(jì)將在2040-2050年全面禁售燃油車型。
中國(guó)著急跟進(jìn)禁售政策其實(shí)并不單為了環(huán)保
我國(guó)去年全年汽車銷量突破2800萬(wàn)輛，連續(xù)8年蟬聯(lián)全球第一，其中新能源汽車在2016年的產(chǎn)銷量達(dá)到50萬(wàn)輛，在全球市場(chǎng)占比超過(guò)50%，足見(jiàn)中國(guó)在全球汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)有著舉足輕重的分量。但與國(guó)內(nèi)以億計(jì)算的汽車保有量相比，新能源汽車的占比仍比較小，而且相關(guān)技術(shù)仍未成熟，此時(shí)跟進(jìn)全球禁售的趨勢(shì)，顯然是有些著急上馬。但不可否認(rèn)，環(huán)保和低碳是未來(lái)的主旋律，此時(shí)開(kāi)始著手禁售策略的研究也是刻不容緩的。
我國(guó)對(duì)外原油依賴程度逐漸升高，而原油進(jìn)口均經(jīng)由戰(zhàn)略咽喉馬六甲海峽，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和地緣政治影響較大。因此推動(dòng)傳統(tǒng)燃油車禁售，一方面是為了減輕空氣污染的現(xiàn)狀，另外一方面更是為了調(diào)整我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，改善對(duì)外依存度，降低交通運(yùn)輸業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并降低資源能源和環(huán)境的壓力，推動(dòng)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。最終，利用雙積分制和禁售期限來(lái)倒逼國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新，創(chuàng)造新產(chǎn)品和全新產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)新能源汽車領(lǐng)域的大幅投資，從而加速核心技術(shù)的積累，以便能夠及早地為未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
禁售期限和雙積分都會(huì)影響到購(gòu)車選擇
不可否認(rèn)，目前新能源汽車仍舊沒(méi)有解決以下幾大難題：續(xù)航里程、充電時(shí)長(zhǎng)、電池可靠性以及充電樁分布。國(guó)內(nèi)早期大量?jī)A斜的新能源補(bǔ)貼并沒(méi)有起到很好的推動(dòng)作用，反而產(chǎn)生了一大幫騙補(bǔ)丑聞，新能源車型技術(shù)積累實(shí)在有限，核心技術(shù)也久無(wú)突破。對(duì)于消費(fèi)者而言，這幾點(diǎn)沒(méi)有一并取得突破性的顯著進(jìn)展，那么從性價(jià)比、實(shí)用程度、技術(shù)積淀等角度來(lái)看，燃油車仍是目前購(gòu)車的首要選擇。
在燃油車限售之前，消費(fèi)者可以繼續(xù)購(gòu)買傳統(tǒng)燃油車型，這期間雖然各類混動(dòng)汽車作為中間的過(guò)渡產(chǎn)品，有望成為新能源的“引路人”，像特斯拉這樣的電動(dòng)汽車明星企業(yè)也在潛移默化地影響相關(guān)消費(fèi)決策，但是消費(fèi)者還需要一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)過(guò)渡。對(duì)中國(guó)市場(chǎng)來(lái)講，禁售期限和雙積分產(chǎn)生的最大影響就是市面上可買到的燃油車型將會(huì)越來(lái)越少了。
總結(jié)
捷豹、路虎、林肯、沃爾沃等這些豪華品牌，其實(shí)已經(jīng)開(kāi)始宣布在幾年之后將不再生產(chǎn)任何純內(nèi)燃機(jī)，其它全球汽車品牌都在緊鑼密鼓地展開(kāi)插電混動(dòng)、純電動(dòng)汽車的生產(chǎn)研發(fā)計(jì)劃，國(guó)內(nèi)的汽車企業(yè)與其被動(dòng)地接受這一劇變，不如及早地促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，順應(yīng)未來(lái)綠色低碳發(fā)展的歷史趨勢(shì)。
