為何出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)
中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)分會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明:2000年,全國(guó)生產(chǎn)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)的總量是297.7萬(wàn)余輛,其中三輪農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)247.4萬(wàn)余輛,四輪農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)50.2萬(wàn)余輛,分別比1999年減少了6.97%、7.63%和3.56%。
對(duì)于農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況,業(yè)內(nèi)人士反應(yīng)平淡。機(jī)械工業(yè)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)發(fā)展研究中心的高級(jí)工程師唐光萍說(shuō),一種產(chǎn)品出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況是很正常的事,農(nóng)用車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量下降也只是幾個(gè)百分點(diǎn),并不是在大幅度地下降。
“農(nóng)民收入減少、燃油價(jià)格去年持續(xù)上漲是其中的主要原因。”唐光萍說(shuō),2000年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低并且變現(xiàn)困難。北方連年干旱,農(nóng)作物大幅減產(chǎn),加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的效益滑坡、城市就業(yè)壓力等因素使農(nóng)民收入減少,購(gòu)買(mǎi)力下降。燃油的漲價(jià),增加了用戶(hù)的使用費(fèi)用,產(chǎn)出效益下降,這也影響了農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)積極性。
至于其他原因,唐光萍認(rèn)為,一是農(nóng)民不知道燃油稅的開(kāi)征,會(huì)不會(huì)給自己增加負(fù)擔(dān),因此有部分用戶(hù)對(duì)此持觀望的態(tài)度;二是從農(nóng)用車(chē)發(fā)展的周期來(lái)說(shuō),現(xiàn)在已處于相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期,年產(chǎn)銷(xiāo)量基數(shù)較大(1999年為320余萬(wàn)輛),農(nóng)用車(chē)持續(xù)增長(zhǎng)的難度在不斷加大;三是眼下農(nóng)用車(chē)也要繳納與汽車(chē)同樣的購(gòu)置稅,而通行路線方面卻不如輕型汽車(chē)寬松,所以一些使用優(yōu)惠政策的喪失,讓一部分有購(gòu)買(mǎi)力的農(nóng)民選擇了既行駛方便,又安全、舒適的微型車(chē);四是微型車(chē)進(jìn)入了小城鎮(zhèn),搶占了部分農(nóng)用車(chē)的市場(chǎng)。
唐光萍說(shuō),整個(gè)農(nóng)用車(chē)行業(yè)近幾年來(lái)都處于一種供大于求的局面,而企業(yè)間生產(chǎn)的產(chǎn)品又大都結(jié)構(gòu)雷同,技術(shù)上沒(méi)有太大的突破。在市場(chǎng)低迷的情形下,行業(yè)內(nèi)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)就更加激烈,再加上原材料價(jià)格上漲,大部分企業(yè)已是微利甚至無(wú)利可言。
長(zhǎng)期以來(lái),輕型載貨汽車(chē)、四輪農(nóng)用車(chē)與拖拉機(jī)三者的界限被人為地模糊化了。其間的原因是各大中城市對(duì)農(nóng)用車(chē)排放指標(biāo)有了很高的要求,并紛紛限制農(nóng)用車(chē)進(jìn)城,公安交管部門(mén)也加大了對(duì)農(nóng)用車(chē)上路行駛的管理力度,這就使四輪農(nóng)用車(chē)與輕型載貨汽車(chē)相比,在使用稅費(fèi)比例相當(dāng)?shù)那闆r下,通行線路越來(lái)越窄。
排放與噪聲方面,我國(guó)農(nóng)用車(chē)的現(xiàn)實(shí)情況是排放超標(biāo)、噪聲大,尤其是三輪農(nóng)用車(chē)配套的發(fā)動(dòng)機(jī)絕大部分為單缸發(fā)動(dòng)機(jī),其排放、振動(dòng)和噪聲等方面的指標(biāo)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較落后。我國(guó)在限制環(huán)境污染方面的政策、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)將相繼出臺(tái),農(nóng)用車(chē)很難達(dá)到國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)保指標(biāo)要求,這會(huì)嚴(yán)重地制約整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
各省、市、地甚至縣級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)經(jīng)常組織對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)進(jìn)行收費(fèi)性的監(jiān)督檢查,且多以罰款為目的。有的地方只要出現(xiàn)不合格,將車(chē)輛全部查封,給企業(yè)下罰款通知書(shū),不交罰款就不放車(chē)這種層層重復(fù)檢查、罰款,也在很大程度上影響了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
市場(chǎng)潛力還很大
唐光萍說(shuō),農(nóng)用車(chē)在中國(guó)市場(chǎng)的潛力還是很大的。理由是:目前,全國(guó)農(nóng)用車(chē)保有量約有1900萬(wàn)輛,即使按一戶(hù)一輛計(jì)算,在2.3億戶(hù)農(nóng)民中的比重也只有8.3%;西部開(kāi)發(fā),對(duì)農(nóng)用車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)發(fā)展的機(jī)遇(企業(yè)該做的則是如何開(kāi)發(fā)出適合西部農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力和西部交通道路條件的產(chǎn)品);發(fā)展農(nóng)業(yè)、興修水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)等需要大量的運(yùn)輸工具,這同樣會(huì)對(duì)農(nóng)用車(chē)行業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)空間。
農(nóng)用車(chē)行業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)是由低做高,不是棄低做高,中國(guó)的國(guó)情決定了中國(guó)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力,所有的農(nóng)民是不可能都去買(mǎi)微型車(chē)的,畢竟農(nóng)用車(chē)要比微型車(chē)便宜得多。環(huán)保方面,國(guó)家也要根據(jù)實(shí)際情況逐步確定農(nóng)用車(chē)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。