“這是我在中國加入世貿(mào)組織以后,第一次參加汽車論壇,對我來講真是感慨萬千?!边@是龍永圖走上講臺后所說的第一句話。
在4月12日召開的“廣州·花都汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上,龍永圖以“言之有物、快人快語”的一貫風(fēng)格,論述了自己對中國汽車工業(yè)的真知灼見。會議間隙和會后,他又接受了有關(guān)記者的采訪。
“本土產(chǎn)業(yè)就是中國自己的產(chǎn)業(yè)”
記者:到2006年的7月1日,我國的汽車整車關(guān)稅就降到25%了。很多汽車業(yè)的人士提出要打造我們自己的自主品牌,但是現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)的品牌都不能跟國外相提并論。中國汽車工業(yè)還要在哪些方面做出努力呢?”
龍永圖:創(chuàng)造我們自己的品牌,從中長期來講是重要的,但我覺得,從近期來講,不一定要過分地追求自己的品牌。因為品牌的形成要有一個過程,是一個市場推動的結(jié)果,是一個市場逐步接受的結(jié)果。像前幾年,我們的彩電、冰箱等家電產(chǎn)品都是外國的牌子,但是我們國家的生產(chǎn)能力上去以后,自然就形成了中國的品牌。所以,我覺得不一定要在現(xiàn)階段過分地強調(diào)自己的品牌,因為品牌這個東西不是最核心的東西。
我認為,最核心的東西是產(chǎn)品的核心自主產(chǎn)權(quán)。關(guān)鍵的零部件是不是在你這里生產(chǎn),這才是最實際的東西,然后才談得上品牌。如果你有了自己的知識產(chǎn)權(quán),有了生產(chǎn)關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)能力以后,你自己的品牌自然就上去了。但中國的汽車產(chǎn)業(yè)還沒到這個地步,我們還有個逐步培育自己的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展這樣的過程,要加強科技開發(fā)方面的工作,循序漸進,然后再水到渠成地形成中國自己的品牌或者說名牌。
記者:那你覺得中國的汽車業(yè)還要不要自己的自主品牌呢?
龍永圖:我覺得我們應(yīng)該逐步地往這個方向走。但就像我剛才講到的,這個過程應(yīng)該是個循序漸進的過程,是水到渠成的事,不能夠拔苗助長,自己想什么是什么,那不夠現(xiàn)實。
記者:中國汽車現(xiàn)在發(fā)展自己的品牌還不夠成熟嗎?
龍永圖:我覺得要朝這個方向走,但不要急于求成。
記者:目前國內(nèi)汽車零部件的出口有很多打的是外國品牌,這對中國汽車工業(yè)會不會有影響?
龍永圖:過去幾年來,我一直在宣傳一個觀點,就是不管它是姓“外”還是姓“中”,只要它在中國生產(chǎn),它是中國的企業(yè)法人,它給中國政府交稅,它解決中國的老百姓就業(yè),就應(yīng)該把它當(dāng)成我們本國的產(chǎn)業(yè)。過去我們經(jīng)常講民族產(chǎn)業(yè),其實這已經(jīng)是個過時的概念,現(xiàn)在國外一般是講本土產(chǎn)業(yè),這里既包括本國企業(yè),也包括外國投資企業(yè)。所以應(yīng)該把觀念改過來,以正確的態(tài)度對待外國在中國投資的企業(yè)。
記者:這是不是說,不是中國自己的產(chǎn)業(yè)也無所謂?
龍永圖:我認為只要它在中國生產(chǎn),只要給中國政府交稅,只要雇用我們中國工人,這就是我們中國自己的產(chǎn)業(yè)。
“中國應(yīng)該成為全球工廠的一個大車間”
記者:你認為中國汽車零部件與國外的差距大嗎?在哪些方面有欠缺?
龍永圖:現(xiàn)在中國的汽車零部件在技術(shù)水平上,特別是關(guān)鍵零部件與國外相比還有很大差距。要縮短中國汽車產(chǎn)業(yè)與國外汽車產(chǎn)業(yè)的差距,首先要提高一些關(guān)鍵性的、基礎(chǔ)性的汽車零部件水平,這樣才能形成汽車工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,掌握主動權(quán)。
記者:你認同“中國將成為世界工廠”的說法嗎?
龍永圖:在全球化的時代,沒有一個國家可以成為世界工廠,它最多可以成為世界的一個車間或者幾個車間。因為在全球化時代,沒有一個工廠可以從頭到尾,從汽車用的第一個零件到最后一個零件都生產(chǎn),所以,這種過時的工廠概念必須要改變。
我希望中國成為全球汽車產(chǎn)業(yè)的一個大車間,一個重要的車間,通過跨國公司的全球生產(chǎn)鏈,連接到世界其他國家。
記者:中國汽車業(yè)應(yīng)該通過什么途徑加入全球化經(jīng)濟?
龍永圖:中國的汽車產(chǎn)業(yè),應(yīng)該成為全球所有的汽車大廠、主要汽車品牌的每個生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈的組成部分,這樣才能有效地加入全球經(jīng)濟化的進程,也才會有效地獲得全球汽車產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的機會。
中國過去汽車產(chǎn)業(yè)的出口,主要是汽車零部件的出口。從2003年來看,中國汽車和零部件的出口,90%以上是汽車零部件。所以,中國汽車產(chǎn)業(yè)出口的前途,也在于零部件。選準(zhǔn)這樣一個發(fā)展方向,對于發(fā)展中國汽車產(chǎn)業(yè),包括廣州、花都的汽車工業(yè),都具有方向性的意義。
WTO汽車談判有三個難點
記者:中國在加入世界貿(mào)易組織時,汽車方面的談判主要有哪幾個難點?
龍永圖:中國在汽車方面的談判難點在于:
第一,中國對于汽車產(chǎn)業(yè)的高度保護。這表現(xiàn)在當(dāng)時我們開始進入關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)的談判時,中國汽車的關(guān)稅高達180%到220%。在全球的高關(guān)稅產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,這可以說是一個典型的案例。而且當(dāng)時中國汽車還對進口實行了最嚴格的配額制度。這樣,使得中國在加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅談判和非關(guān)稅談判中,面臨著極其嚴重的困難。
第二,當(dāng)時對外商投資中國汽車產(chǎn)業(yè)有諸多限制,而且有很多不符合世界貿(mào)易組織的條件。比如,當(dāng)時對于外商投資中國的汽車產(chǎn)業(yè)提出了很多要求:關(guān)于國產(chǎn)化率的要求、關(guān)于外匯平衡的要求、關(guān)于必須有多少比例出口的要求、有多少比例出口就會相應(yīng)得到多少稅收優(yōu)惠,等等,這些都是違背世界貿(mào)易組織的規(guī)定。另外,當(dāng)時對生產(chǎn)的車型也有嚴格限制。
第三,對當(dāng)時投資汽車高度的中央集權(quán)審批。省一級可批的項目只有3000萬元,后來經(jīng)過談判提高到1億2千萬元。此外,還有關(guān)于銀行和非銀行機構(gòu)提供對于汽車消費者的信貸問題。
只有將全球各大汽車供應(yīng)商引入中國,才能使得外國汽車公司把他們最先進的技術(shù)、最新的車型帶入中國,從而使中國汽車在吸引外資方面進入全新的局面。從中國經(jīng)濟現(xiàn)在發(fā)展的趨勢來判斷,中國汽車產(chǎn)業(yè)具有廣闊的前景。