兩年前,為了刺激國內(nèi)汽車發(fā)展,國家出臺了一系列利好政策,車輛購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)補貼、以舊換新在這一波政策的推動下,2009年,當(dāng)全球汽車市場飽受金融危機影響,中國汽車銷量卻同比猛增46.15%,以1364.48萬輛躍居世界第一。
2010年,中國汽車市場繼續(xù)保持高歌猛進,全年銷量再創(chuàng)新高,實現(xiàn)了30%以上的增長。而如今,隨著這些政策的到期,對汽車銷量貢獻最多的三項鼓勵政策都將退出歷史舞臺。
回顧:政策曾經(jīng)很給力
2008年的金融危機打了全球車市一個措手不及,銷量迅猛下滑、庫存猛然增加、汽車巨頭紛紛倒下,嚴(yán)峻的形勢逼著各國政府出招挽救車市,中國也不例外,于是在強有力的政策推動下,2009年中國車市雄起,取代美國成為世界第一大車市。
中國汽車工業(yè)應(yīng)對金融危機和拉動經(jīng)濟增長的任務(wù)基本完成,2011年刺激政策可能會收緊,而汽車消費市場是明顯的政策市,汽車銷量的高增長不會持續(xù)。中國已經(jīng)進入汽車社會,未來汽車工業(yè)應(yīng)當(dāng)更注重節(jié)能減排,在一些交通比較擁堵的城市,相關(guān)限制政策可能還會出臺,政策對于汽車業(yè)稅賦基本是做加法,在此背景下,汽車銷量增長將回歸理性。中國汽車業(yè)應(yīng)當(dāng)從過去過分重視產(chǎn)銷量轉(zhuǎn)向提升品質(zhì)。
點評:三項政策退出影響
汽車以舊換新補貼
2010年12月31日,國家財政部宣布,汽車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新補貼政策于2010年12月31日執(zhí)行完畢。除北京市外,其他地區(qū)申領(lǐng)汽車以舊換新補貼的截止日期為2011年1月31日。各地財政、商務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門,及時審核兌付補貼資金,確保服務(wù)窗口的正常運行,做到應(yīng)補盡補。
退出影響:
汽車以舊換新政策實施以來,對拉動和促進汽車消費,加快淘汰高排放、高污染黃標(biāo)車和老舊汽車,促進節(jié)能減排起到了積極作用。有數(shù)據(jù)顯示,去年1至11月,全國辦理汽車以舊換新補貼車輛近34.7萬輛,發(fā)放補貼資金49.7億元,拉動新車消費382億元。隨著該項政策的退出,或許會對以節(jié)能減排為目的的舊車提前報廢、以舊換新等帶來一定影響。
購置稅優(yōu)惠
2010年的12月27日,國家財政部發(fā)文,對1.6升及以下排量乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅的政策于2010年12月31日到期后停止執(zhí)行,自2011年1月1日起,對1.6升及以下排量乘用車統(tǒng)一按10%的稅率征收車輛購置稅。
作為車市最有力的消費刺激政策,購置稅優(yōu)惠對這兩年車市的高速增長發(fā)揮了重要作用,尤其是1.6L及以下車型成為車市的銷售主力。
退出影響:
隨著1.6L以及以下車型購置稅優(yōu)惠政策的退出,其對于2011年車市而言無疑是一個利空消息,不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“信號意義大于實際的意義”,盡管實際計算,一輛10萬元左右的車,2011年所需繳納的購置稅只比2010年多2000余元,但對消費者的心理影響比較大,這將會使2011年車市銷售壓力大增。
汽車下鄉(xiāng)補貼
根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議決議,財政部會同有關(guān)部門自2009年3月1日起開始實施“汽車下鄉(xiāng)”政策,對農(nóng)民購買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車以及將三輪汽車或低速貨車報廢并換購微型載貨車、輕型載貨車給予一次性財政補貼。于2010年12月31日政策執(zhí)行到期。
根據(jù)財政部發(fā)布的最新消息,在政策期內(nèi)購買汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民,申領(lǐng)補貼的截止日期為2011年2月28日。地方財政部門在加強政策宣傳的同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié),及時審核兌付在政策實施期內(nèi)已購買車輛的補貼資金,既要確保資金安全,又要做到應(yīng)補盡補。
退出影響:
自實施以來,在“汽車下鄉(xiāng)”等政策的綜合帶動下,汽車產(chǎn)銷兩旺,拉動了消費,帶動了生產(chǎn),對我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用,達到了預(yù)期目標(biāo)。作為汽車下鄉(xiāng)政策的最大的受益著微客市場,去年前11個月,就實現(xiàn)銷量227.96萬輛,比上年同期增長27.96%,由于市場增長態(tài)勢喜人,各大汽車企業(yè)紛紛涌進微客領(lǐng)域,如東南汽車希旺。預(yù)測:政策威力有多大
雖然2011年車市三項鼓勵政策都已退出歷史舞臺,但是絕大部分經(jīng)銷商對于唱衰2011年車市的看法并不認(rèn)同。
一方面,汽車下鄉(xiāng)、以舊換新汽車政策,對轎車市場并不適宜,取消與否影響都不大;另一方面,購置稅25%的減免,兩三千元,而許多車型優(yōu)惠早已上升到萬元以上。其實,早在2010年年底就已經(jīng)有部分廠家公開宣布為消費者“補稅”。在目前的大環(huán)境下,肯定還會有更多的廠家加入到補稅的陣營之中,這其實就是一種變相的促銷。
而作為眾多這兩年并未享受到政策照顧的高端品牌,今天的局面他們早已習(xí)慣。經(jīng)過兩三年的市場磨練,大部分經(jīng)銷商已經(jīng)適應(yīng)了。沒有政策的時候,銷量依然年年創(chuàng)新高,2011年也看好市場,因為高端車主要還是看經(jīng)濟的大環(huán)境,大的經(jīng)濟環(huán)境好,我們高端車就沒有問題。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,三大刺激政策退出后對汽車業(yè)有一定影響。但由于存在巨大的剛性需求,車市預(yù)計仍將實現(xiàn)約10%的增長。