近來關(guān)于美國卡車傳統(tǒng)制造商納威司達的負面消息接連傳來,影響直接體現(xiàn)在急轉(zhuǎn)直下的股價上——當日暴跌28%。美國商業(yè)監(jiān)測機構(gòu)WarrantyWeek(以下簡稱WW)更是將納威司達目前的處境形容為“禿鷲盤旋在其上空”。
法庭爭斗嘗敗績
WW分析說,時至2012年年中,納威司達仍然沒有推出符合EPA2010的發(fā)動機。一直以來,納威司達公司都是通過與美國環(huán)保署共同找到的一個方法(環(huán)保署臨時規(guī)則):通過支付在銷售其他產(chǎn)品時積攢下來的排放額度,解決因缺乏認證的柴油發(fā)動機所帶來的高額罰金。但因為來自競爭對手的訴訟,這一做法現(xiàn)在似乎不能再用了。
據(jù)了解,美國環(huán)保署為促進汽車行業(yè)的節(jié)能減排而獎罰并用,一方面,毫不放松制定嚴格的排放標準;另一方面,為企業(yè)建立排放額度制度(類似于銀行信用卡的信用度)。如果有企業(yè)的產(chǎn)品違反了一些標準,則可以利用積攢的排放額度兌換部分罰金,即所謂的臨時規(guī)則。
其實,自今年年初以來納威司達所出售的發(fā)動機都不符合EPA2010,在業(yè)界看來,那樣的發(fā)動機又舊又臟。但在2007~2009年間,納威司達的發(fā)動機符合當時標準,因此積累了一定的排放額度。可是排放額度有限,在今年早些時候就已全部用光,因此納威司達不得不支付現(xiàn)金,每銷售一臺發(fā)動機就要付1919美元(約合1.2萬元人民幣)的罰款。
然而,近日納威司達的一個競爭對手贏得了關(guān)于“禁止這種以罰款代替技術(shù)升級”的訴訟:邁克卡車公司與美國環(huán)保署對簿公堂,認為公司多年以來在SCR技術(shù)方面投資巨大,才研發(fā)生產(chǎn)出滿足EPA2010的發(fā)動機,其他企業(yè)卻可以通過支付罰款的方式,輕而易舉地銷售不滿足排放標準的發(fā)動機,有失公平,更不利于行業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級。此案經(jīng)華盛頓特區(qū)巡回上訴法院裁決,最終推翻了環(huán)保署的臨時規(guī)則。因此,除非環(huán)保署想出另一個替代罰款的可行方法,否則納威司達可能被強令要求完全停止銷售不符合EPA2010的發(fā)動機。
美國環(huán)保署的代表在法庭上說,之所以采用這個臨時規(guī)則,是為了給納威司達以時間去滿足EPA2010。而邁克卡車公司的代表認為,臨時規(guī)則基本就是在授權(quán)非法交易——出售不符合要求的發(fā)動機。
盡管WW對于法庭辯論過程只進行了簡單描述,但問題顯而易見,那就是選用SCR+DEF技術(shù)路線的公司,其產(chǎn)品都能夠符合EPA2010,而納威司達采用EGR路線就目前而言其產(chǎn)品無法達標。美國環(huán)保署想通過臨時規(guī)則幫助納威司達,但法院予以推翻。
然而,這并不意味著納威司達用光排放額度時,將不得不停止銷售其不達標的發(fā)動機。法院表示,環(huán)保署有權(quán)利將任何臨時規(guī)則變成最終規(guī)則,但前提有兩個:首先環(huán)保署要遵守其本身的規(guī)章,且在征求意見和公示期后無反對意見;其次,環(huán)保署能證明轉(zhuǎn)變成最終規(guī)則有利于企業(yè)和行業(yè)發(fā)展。