在國(guó)家發(fā)改委明確汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠2011年不再實(shí)施后，日前，商務(wù)部及財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《汽車(chē)下鄉(xiāng)》及以《汽車(chē)舊換新》政策2011年將給予保留，但兩項(xiàng)政策將做出相應(yīng)的調(diào)整。與此同時(shí)，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《汽車(chē)下鄉(xiāng)》包含的汽車(chē)品類(lèi)可能會(huì)有所增加(如加入重型卡車(chē))；而商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，《汽車(chē)以舊換新》可能會(huì)提高報(bào)廢車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)(如“黃標(biāo)車(chē)”原報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)為歐Ⅰ，現(xiàn)提高至歐Ⅱ)。
汽車(chē)下鄉(xiāng)及汽車(chē)以舊換新政策均是在2009年《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則》的框架內(nèi)提出的，主要目的是拉動(dòng)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)、提振自2008年底受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響而下滑的國(guó)內(nèi)車(chē)市，2009年及2010年取得了相當(dāng)大的市場(chǎng)成效和經(jīng)濟(jì)碩果。特別是2010年以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)的泡沫破滅后，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要引擎，2011年還得依靠汽車(chē)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
據(jù)商務(wù)部最近數(shù)據(jù)顯示，2010年前三季度，全國(guó)補(bǔ)貼下鄉(xiāng)汽車(chē)摩托車(chē)811萬(wàn)輛，其中汽車(chē)208萬(wàn)輛，補(bǔ)貼金額為80億元，而其前三季度月均補(bǔ)貼為23萬(wàn)輛，是2009年月均補(bǔ)貼的1.4倍。《汽車(chē)以舊換新》在2010年前11個(gè)月補(bǔ)貼車(chē)輛近34.7萬(wàn)輛，發(fā)放補(bǔ)貼資金49.7億元，拉動(dòng)新車(chē)消費(fèi)382億元，月均受理補(bǔ)貼車(chē)輛約為2009年月均補(bǔ)貼車(chē)輛數(shù)量的7.5倍。
《汽車(chē)下鄉(xiāng)》及《汽車(chē)以舊換新》的保留首先是基于二者在近兩年中為車(chē)市銷(xiāo)量帶來(lái)的增長(zhǎng)，但更重要的是其的不可替代性：下鄉(xiāng)為農(nóng)民帶來(lái)了生產(chǎn)資料與更先進(jìn)的勞動(dòng)工具；而以舊換新則提振了舊車(chē)的報(bào)廢，直接刺激和拉動(dòng)了汽車(chē)銷(xiāo)售。
《汽車(chē)下鄉(xiāng)》是解決我國(guó)農(nóng)村汽車(chē)更新?lián)Q代的問(wèn)題。由于目前農(nóng)村還存在近1500萬(wàn)輛技術(shù)落后，油耗高、污染嚴(yán)重、安全性太差的農(nóng)用車(chē)，更換淘汰這些破舊差的農(nóng)用車(chē)并不可能在幾年內(nèi)就可以完成的，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作過(guò)程。同時(shí)，隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的不斷增加，2億輛汽車(chē)保有量污染也日益更加嚴(yán)重。在近二年時(shí)間內(nèi)，全國(guó)僅淘汰了不到40萬(wàn)輛的廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)，治理城市機(jī)動(dòng)車(chē)污染的任務(wù)依然嚴(yán)峻，而這正是留給《汽車(chē)以舊換新》去解決的，何況現(xiàn)在成績(jī)顯著。
日前從中國(guó)重汽高層處獲悉，3.5噸以上重型車(chē)國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)最早將于2012年全面實(shí)施，最晚則會(huì)在2013年實(shí)施，對(duì)這一消息，也從環(huán)保部相關(guān)人士處也獲得了證實(shí)。2009年底，原定于2010年１月１日實(shí)施的重型車(chē)國(guó)IV尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，以一個(gè)不公開(kāi)通知文件的形式延遲，之后，關(guān)于國(guó)IV何時(shí)推行的話(huà)題，一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。2010年11月，中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心開(kāi)通了國(guó)Ⅳ重型發(fā)動(dòng)機(jī)系族申報(bào)系統(tǒng)的注冊(cè)，這一事件被很多人士解讀為明年國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)將有望實(shí)施。
國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)最早要到2012年才會(huì)推行。環(huán)保部對(duì)實(shí)施時(shí)間有了更明確的說(shuō)法，這有利于整車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)準(zhǔn)備生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)。要保持國(guó)IV柴油機(jī)SCR催化還原裝置的正常工作，卡車(chē)、客車(chē)等商用車(chē)在行駛途中必須能夠及時(shí)添加尿素水溶液，而國(guó)內(nèi)目前只有極少數(shù)大城市的加油站才有尿素加注站；另再加上中、短期內(nèi)國(guó)IV油品品質(zhì)無(wú)法達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，難以在全國(guó)普及，這些都被認(rèn)為是環(huán)保部門(mén)推遲實(shí)施國(guó)IV的真正的重要原因。
《汽車(chē)下鄉(xiāng)》及以《汽車(chē)舊換新》政策2011年將給予保留和延續(xù)，以及重型車(chē)國(guó)IV排放最早于2012年實(shí)施的消長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)重型卡車(chē)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是一件非常大的利好消息。因這二年國(guó)家在拉動(dòng)內(nèi)需和刺激經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，特別是對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)政策上，基本上都將重型卡車(chē)排除在實(shí)施政策之外，并沒(méi)有對(duì)重型卡車(chē)有任何優(yōu)惠的政策舉措，重型卡車(chē)生產(chǎn)廠家依舊在單打獨(dú)斗之中。這如同中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖高速增長(zhǎng)，但中國(guó)老百姓卻沒(méi)有在改革開(kāi)放的成就中得到任何好處一樣，國(guó)富民窮成了世界奇觀。
預(yù)期2011年在經(jīng)濟(jì)緊縮與被稱(chēng)為所謂的國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)——房地產(chǎn)泡沫破滅垮臺(tái)后，而真正的實(shí)體經(jīng)濟(jì)——中國(guó)汽車(chē)工產(chǎn)必將再次成為重要的國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，而做為中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具——重型卡車(chē)這二年來(lái)的市場(chǎng)表現(xiàn)非常搶眼，雖然沒(méi)有國(guó)家的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，但其產(chǎn)銷(xiāo)高速增長(zhǎng)率仍為歷年最高。高速發(fā)展的重型卡車(chē)市場(chǎng)慣性態(tài)勢(shì)必將延續(xù)至明年，2011年也可能在其它車(chē)型全部市場(chǎng)零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)率情況，唯有重型卡車(chē)市場(chǎng)將維持在高增長(zhǎng)率。
在2011年繼續(xù)保留和延續(xù)的《汽車(chē)下鄉(xiāng)》及以《汽車(chē)舊換新》中，重型卡車(chē)也被列入獲得優(yōu)惠政策的車(chē)型，這是個(gè)天大的利好消息。此外，過(guò)去只從政治因素考量的打腫臉充胖子的國(guó)IV將延期至2012年實(shí)施，這對(duì)于重型卡車(chē)車(chē)企來(lái)說(shuō)又是一個(gè)特大的好消息，企業(yè)不僅得到了一個(gè)喘息機(jī)會(huì)的同時(shí)，對(duì)外商在技術(shù)的鉗制與歐IV電子燃油系統(tǒng)產(chǎn)品的供給依賴(lài)性也將有所下降?？傊?，上述三件事件對(duì)中國(guó)自主品牌的重型卡車(chē)生產(chǎn)廠家，特別山寨牌重卡車(chē)企都是個(gè)特大的利好消息！
