理論上，今日是柴油車國四排放標準實施一月之際。然而，根據(jù)記者調查，標準實施的現(xiàn)實情況卻是“眾說紛紜，霧里看花”，國四標準未能在全國范圍內全面實施已成定局。這對提前布局、重金投入的上市公司而言，無異于當頭一棒。
更為重要的是，在城市霧霾污染如此嚴峻的環(huán)境下，國四標準再度推遲實施也讓業(yè)內倍感意外。
霧里看花
記者查閱環(huán)保部和工信部公開信息得知，柴油車國四標準規(guī)定頒布于2005年。當時規(guī)定，自2011年7月1日起，所有制造和銷售的輕型汽車污染物排放必須符合國四標準要求。之后，由于國四車用燃油標準尚未出臺，還無法確保在全國范圍內供應相應車用燃油，決定將國四標準推遲至2013年7月1日實施。
如今，一個月過去了，根據(jù)記者的調查，柴油車國四標準的實施竟成了“霧里看花”。
上海一家商用車銷售商昨日接受記者采訪時說，總體而言，全國性實施尚未開始，僅部分“有條件”的地區(qū)率先實施。 “據(jù)我們經(jīng)銷商了解，全國已有18個城市發(fā)文，不過實施情況還不甚了解。畢竟卡車是一種跨省移動的運輸工具。 ”他這樣告訴記者。
雖然多數(shù)省市宣稱，7月1日以后國三的柴油新車不能再注冊，但是該經(jīng)銷商告訴記者，很多縣級市或偏遠地區(qū)仍允許國三新車上牌，并表示“不會有人查”。有消息稱，武漢地區(qū)國四排放標準將延期至2013年12月31日執(zhí)行，而山西太原則宣稱“對合格證、購車發(fā)票均為2013年7月1日以前的國三標準重中型車輛可辦理機動車注冊登記業(yè)務”。
蓋世汽車研究院的一份報告指出，從法規(guī)推進的順序來看，國四排放法規(guī)要實施，首先是工信部國三排放產(chǎn)品停止申報公告，然后國三產(chǎn)品的生產(chǎn)停止，最后才是銷售停止?？紤]到剛申報的產(chǎn)品若立即停止銷售會形成社會資源的浪費，因而國三產(chǎn)品的銷售停止時間較公告停止申報時間勢必有一段時間間隔。據(jù)此，市場預期的7月1日國三產(chǎn)品停止銷售事實上已經(jīng)落空。
目前來看，國四標準沒有在全國范圍內全面實施已成定局。
但業(yè)內人士告訴記者，國四標準的實施，即便推遲也不會推遲很久，因為工信部國三公告目錄已經(jīng)停止申報。參考過去升級的實際進程來看，2007~2008年國二升級國三從工信部公告停止申報至銷售停止，大約是9~10個月。因此，許多人士推算，國四排放標準全面實施的時間在2014年1月1日至7月1日間。
部分商用車企業(yè)及其供應商認為，國四標準實施沒有推遲，只是有一定的緩沖期。從一些核心供應商最近的表現(xiàn)看，國四仍在緊鑼密鼓地推進中。從環(huán)保部數(shù)據(jù)來看，很多國四柴油車的DOC和POC是南京依柯卡特汽車催化器有限公司供應的，這是一家引進芬蘭“依柯卡特”公司技術的中資公司。該公司最近幾月特別忙，忙著給一些客戶做國四車的排放試驗等。
布局影響
商用車國四標準未全面實行，對多家投入重金生產(chǎn)國四發(fā)動機的上市公司已構成影響。
威孚高科(20.42,-0.370,-1.78%)相關人士表示，國四標準的實施尚未對公司的訂單造成明顯的利好。受三季度重卡行業(yè)進入淡季的影響，公司7月份訂單相對于6月份出現(xiàn)季節(jié)性下滑。不過，公司對全年重卡市場和國四相關產(chǎn)品的出售持較為樂觀的態(tài)度。
自國四標準實施以來，威孚高科引起市場的關注，主要是由于其擁有行業(yè)領先的能滿足國四排放標準的燃油噴射技術和高壓共軌技術。由于目前經(jīng)濟形勢尚未明顯好轉，且國四標準目前僅在部分有條件的地區(qū)實施，公司表示國四排放標準的實施對公司的訂單尚未產(chǎn)生明顯的影響。不過，公司對此抱有樂觀態(tài)度。
威孚高科人士表示，目前看來，經(jīng)濟形勢尚未出現(xiàn)明顯增長，下游重卡行業(yè)沒有明顯的復蘇，并且從第三季度開始進入淡季。在這種情況下，售價更高的國四排放標準的重卡銷量會受到抑制。因此，公司訂單上看不出有突出表現(xiàn)。
經(jīng)歷了二季度的重卡旺銷，7月份開始重卡銷售進入淡季，由此相關上游零部件供應商包括威孚高科的訂單情況也出現(xiàn)了季節(jié)性回落。第一商用車數(shù)據(jù)顯示，二季度重卡市場銷量同比大增39%，由此重卡累計銷量從一季度的負增長變?yōu)樯习肽甑耐仍鲩L8.4%。
對于二季度重卡市場銷量快速增長的原因，市場紛紛猜測是由于國四排放標準實施導致的“政策末班車”效應。不過，威孚高科人士認為，從往年看來第一季度重卡銷售情況較好，但今年第一季度重卡銷量同比大幅下滑，將銷售旺季推遲至第二季度，同時不排除部分消費者考慮國四標準實施而提前購車。但整體看來，上半年銷量同比增長8%左右是正常狀況。
威孚高科人士還表示，自7月以來，重卡市場進入淡季，公司訂單以及相關發(fā)動機廠商的訂單隨之出現(xiàn)環(huán)比下滑，這是傳統(tǒng)淡季因素的正常情況。具體訂單情況如何，要看淡季的重卡銷量下滑狀況如何。預計9月底訂單情況能逐步恢復。
記者從另一家柴油機上市公司了解到，該公司10多億元投資的擴產(chǎn)項目，主要的產(chǎn)能就是國四標準的乘用車柴油機。公司相關人士表示，由于國四產(chǎn)品比國三標準的貴，如果沒有國家強制標準，恐怕比較難以推廣，目前絕大多數(shù)產(chǎn)能閑置。 “目前業(yè)內已有呼聲希望聯(lián)合起來，推動國四標準的盡快實施。這對于乘用車輕型柴油機生產(chǎn)商來說，應該是需要積極推動的事情。 ”
事實上，不少柴油機類上市公司都曾瞄準國四標準提前進行產(chǎn)能和技術建設。其中，上柴股份(14.50,-0.230,-1.56%)2011年募投項目中就包括中輕型柴油機、開發(fā)制造輕型柴油機項目。據(jù)記者了解，這些項目均為國四標準產(chǎn)品。
業(yè)內人士認為，雖然輕型柴油車的國四標準實施推遲了，但由于輕客產(chǎn)品的排放管理較為嚴格，市場上的多數(shù)產(chǎn)品已達到國四標準。因此，標準實施的推遲對生產(chǎn)商用輕型柴油機的廠商影響甚微。另一方面，未來柴油車市場占有率提升的趨勢并不會因標準推遲實施而改變。按節(jié)能環(huán)保的長期趨勢來看，柴油機的替代效應比較明顯。
車型申報
記者采訪多家車企了解到，商用車企業(yè)早已為國四標準的執(zhí)行提前做了充足的 “功課”。如今，國四標準“部分”實施也讓他們感到意外。
早在2009年，陜汽就已完成康明斯國四重卡首發(fā)上市。據(jù)陜汽人士介紹，陜汽康明斯國四標準系列重卡的技術平臺已非常成熟可靠，基本可實現(xiàn)與國四排放標準接軌。福田汽車(5.07,-0.020,-0.39%)的奧鈴也已進入國四標準狀態(tài)。東風商用車早在兩年前就已為迎接商用車國四標準做了技術上的升級準備。該企業(yè)相關負責人表示，東風商用車完全能按照國家標準在規(guī)定日期推出符合標準的產(chǎn)品。
中國重汽(9.33,0.000,0.00%)也毫不示弱，在國四標準車型申報上一馬當先。華菱星馬(10.25,-0.150,-1.44%)董事長劉漢如表示，華菱星馬已做好準備，其星凱馬CM6D18和CM6D28兩個系列的大功率發(fā)動機符合國際標準。
10天前，上汽商用車大通全新推出2014款V80全系車型，對旗下尊杰、商杰、傲運通等車型進行技術升級。據(jù)介紹，上汽大通的E－CO-D系列柴油機在研發(fā)之初就規(guī)劃為國四標準，并且通過升級EDC并結合其第三代高壓共軌增壓技術，能達到目前市場上輕客柴油發(fā)動機最好的1800Pa，同時對供油系統(tǒng)及燃燒系統(tǒng)進行技術改善并經(jīng)過大量實驗，達到對含硫量的高忍耐性，可耐受國三標準油品。
記者注意到，從環(huán)保部核準的國四排放標準輕型柴油車來看，較大的輕型商用車企業(yè)都已具備升級國四的技術。從環(huán)保部2010年7月開始正式審核國四排放標準的輕型柴油車以來，較大輕型商用車企業(yè) （如南京汽車、江鈴、金杯、北汽福田、江淮、長安汽車(8.74,-0.070,-0.79%)、上汽商用車）均有車型通過環(huán)保部核準。有些企業(yè)，如南京依維柯更是早在2009年就有車型通過環(huán)保部的國四核準。
環(huán)保壓力
“在城市霧霾污染這么厲害的情況下，輕型柴油車國四標準還兩度推遲全國實施。這是不可思議的。 ”業(yè)內人士表示。事實上，機動車尾氣排放已成為我國空氣污染的主要來源，是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因。同時，由于機動車大多行駛在人口密集區(qū)域，尾氣排放直接威脅人的生命健康。就氮氧化物而言，機動車排放占污染總量已達四分之一以上。而汽車是機動車污染物總量的主要貢獻者，其排放的氮氧化物和PM超過90%，碳氫化合物和一氧化碳超過70%。
值得注意的是，2011年全國機動車保有量增長9.2%，但污染物排放量僅增加3.5%。這與當年開始全面實施商用車國三和乘用車國四排放標準、加快淘汰高排放的“黃標車”，以及提升車用燃油品質有關。達到國四標準的單車排放量比國三減少30%左右，這說明盡快實施更高汽車排放標準，是遏制污染增長的有效途徑。
據(jù)環(huán)保部測算，“十二五”期間，我國還將新增機動車一億輛左右，新增汽柴油消耗量1億噸至1.5億噸，由此帶來的環(huán)保壓力將變得更加巨大。
對此，業(yè)內認為原因有三，燃油品質較低制約車輛使用和排放效果；我國商用車及重型柴油機制造商多為自主品牌，技術儲備不足；滿足更高排放標準的商用車及重型柴油機往往要增加一至數(shù)萬元的成本，用戶接受度不高。其中，油品問題被認為是主要原因。
中國汽車流通協(xié)會常務理事賈新光表示，國四標準實施不宜推遲，關鍵還是要把油品問題解決了。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長董揚日前稱，如果標準如期執(zhí)行，將面臨生產(chǎn)國四柴油的脫硝劑供應不足、國四柴油普及的監(jiān)管問題。
蓋世汽車研究院的報告顯示，我國自主品牌輕型商用車企業(yè)尤其是輕客企業(yè)，本身并無能力制造發(fā)動機，而要從康明斯、玉柴等采購發(fā)動機。國四柴油發(fā)動機不僅要用上高壓共軌這種高價技術（該技術基本掌握在博世等外資企業(yè)手中），還要新增尾氣后處理系統(tǒng)。如此一來，整車成本大增，這對于靠價格優(yōu)勢取勝的自主品牌輕型商用車企業(yè)而言是一大挑戰(zhàn)。
