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人大代表熱議中國汽車熱點

作者: 汽配人網 發(fā)表于: 2008-03-19
  2987名十一屆全國人大代表中,除去各級政府官員,最受關注的,當數各行各業(yè)的領軍人物。而因為汽車業(yè)對國民經濟、社會生活越來越大的影響,人大代表中的各位汽車老總們總是風光無限,面對原材料漲價、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等等熱點話題,他們暢所欲言,直面汽車產業(yè)發(fā)展中的是是非非。 
  左延安:提高產品附加值應對原料上漲 
  近期關于物價上漲、原材料價格上漲的問題,汽車價格的漲與不漲,汽車界也出現了爭論。人大代表、江淮汽車董事長左延安表示,原材料價格的上漲,已經變?yōu)榉浅谰默F實。尤其生鐵漲價幅度非常大,有色金屬漲價幅度也是非常大的。這樣就推動了零部件,還有主機的制造成本上升。 
  
  "汽車企業(yè)對原材料的上漲很漠然、很淡然那是不可能的,一定要正視它,壓力也非常大。因為原材料這一塊漲幅非常大,它沒有一個緩沖的過程,沒有讓你適應的這么一個過程,這是非常嚴峻的一件事情。"但是,左延安同時認為,原材料要素成本的上升,對推動汽車產業(yè)的結構調整也是有好處的。企業(yè)一定要在產品結構調整下功夫,真正要通過技術進步和提高勞動者的素質,使產品附加價值不斷提升。 
  
  據左延安介紹,江淮汽車進入"十一五"以來,也提出要進行三個轉變。其中有一個轉變就是從僅僅賺取制造利潤向賺取制造利潤、技術利潤和品牌利潤轉變。"產品附加值提高了,相比較而言,材料占整車價格的比重就是下降的。所以一旦產品附加值越來越高的時候,原材料價格的上漲敏感度就會小一些。" 
  
  徐平:攻克新能源汽車關鍵技術刻不容緩 
  
  溫家寶總理在今年的政府工作報告中強調:"要大力發(fā)展新能源汽車……等一批重大關鍵技術。"全國人大代表、東風汽車集團總經理徐平認為,"這句話不僅對中國汽車發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新指明了前進的方向,同時也給中國的汽車業(yè)布置了重大課題。這個課題不僅是中國汽車發(fā)展戰(zhàn)略需要解決的重大課題,而且也涉及到我國能源戰(zhàn)略和環(huán)境保護等重大問題。" 
  
  徐平今年兩會提交了一份《關于政府支持新能源汽車研發(fā)、生產、消費的建議》,他指出:"石油的主要消費是汽車,因此汽車新能源技術的應用涉及到國家石油戰(zhàn)略和石油安全。" 
  
  隨著我國經濟的增長和居民生活水平的日益提高,我國汽車消費也將會步入快車道,這必將帶動我國石油消費快速增長。據相關預測,按照現在石油消費增長的速度,到2020年我國石油消費將達到6億噸以上,而我國石油生產到2020年約為2億噸。到時石油對外依存度將達到2/3。 
  
  徐平代表認為,我國在建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中,必須大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車。新能源汽車能在技術上實現跨越式發(fā)展,與傳統(tǒng)汽車相比,具有明顯的比較優(yōu)勢。他在建議中疾呼,"攻克新能源汽車關鍵技術刻不容緩。" 
  
  "發(fā)展新能源環(huán)保汽車,可以說我國現階段已具備相當的基礎和條件。"徐平提出了如下三點建議:一、政府應確定到2020年汽車節(jié)約能源的中長期目標。二、政府應組織"產"、"學"、"研"參加研究,明確發(fā)展新能源汽車的技術路線,包括先進的內燃機、混合動力、天然氣燃料、煤基燃料、生物燃料、燃料電池、純電動技術等,明確"產"、"學"、"研"一體化創(chuàng)新的目標。三、對發(fā)展新能源汽車,政府給予必要的支持。 
  
  尹家緒:國家應盡快出臺燃油稅 
  
  "現在是征收燃油稅的最佳時機。"全國人大代表、中國南方工業(yè)汽車股份有限公司總裁、重慶長安汽車股份有限公司董事長、長安福特馬自達汽車有限公司董事長尹家緒呼吁道:"國家應盡快出臺燃油稅,并且稅率應該在50%以上。" 
  
  尹家緒認為:"要建立節(jié)約型社會,號召大家在享受工業(yè)文明的同時注重節(jié)約,國家應該創(chuàng)造一種政策氛圍促使鼓勵節(jié)約行為,比如積極引導民眾樹立節(jié)約型汽車消費理念,出臺更多實實在在的優(yōu)惠政策。" 
  
  "出臺燃油稅主要是對大排量汽車的一種限制。"尹家緒說,隨著中國經濟的飛速發(fā)展,汽車市場快速擴大,能源與環(huán)境問題已成為制約中國汽車工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。目前中國汽車保有量已超過4000萬輛。汽車消耗燃油已占整個汽油消費量的75%。 
  
  尹家緒表示:能源緊張已成世界性態(tài)勢。全球能源緊張,特別是石油成為稀缺性的戰(zhàn)略物資。資源貧乏且"高能耗、高物耗、高污染、低效益"是我國的國情。在這種情況下,我國理應鼓勵大力發(fā)展節(jié)能、環(huán)保的汽車工業(yè),然而我國的現實與國情卻背道而馳。 
  
  為此,本屆人大會議上,尹家緒遞交了四份議案和建議,分別為:《關于大力扶持自主品牌混合動力汽車實現產業(yè)化的議案》、《關于國家應支持新能源汽車發(fā)展的建議》、《關于建立節(jié)約型社會應大力發(fā)展小型車的議案》、《關于進一步推進汽車零部件再制造產業(yè)發(fā)展的建議》。 
  
  王鳳英:優(yōu)先發(fā)展小排量 
  
  "在大的方針政策的指導下,中國的汽車產業(yè)應該有一個非常健康的發(fā)展模式,作為一名來自汽車企業(yè)的人大代表,我覺得完全可以做得更好。"長城汽車總裁王鳳英今年議案的題目是《健全節(jié)能減排的優(yōu)惠政策優(yōu)先發(fā)展小排量、高檔的小轎車》。 
  
  節(jié)能減排已經成為國家的一個重要的國策,汽車產業(yè)與節(jié)能減排的關系是非常密切的。"鼓勵小排量汽車的發(fā)展,應該是汽車工業(yè)的一個主流發(fā)展方向。但是,這幾年我國小排量汽車的市場表現得并不好,與現在的節(jié)能減排是完全相反的一個市場的現象。2007年,小排量的汽車在轎車這個大的市場領域中所占的份額不到5%。" 
  
  王鳳英認為,發(fā)展小排量的汽車,不能忽視三個環(huán)節(jié):一是國家出于國策和能源環(huán)保等大方向的考慮,已經對汽車產業(yè)有明確的鼓勵的方向。二是國家能夠有非常具體的鼓勵性政策,對企業(yè)打造高品質的小排量的汽車也會是一種非常大的引導。三是開發(fā)什么樣的產品實際上更重要的是基于市場的需求,制造企業(yè)應該肩負著更大的社會責任,要順應國家的政策和方向,引導消費。 
  
  郭振甫:給皮卡改換身份 
  
  在今年的21位汽車行業(yè)人大代表中,作為東風汽車公司三名全國人大代表之一的鄭州日產總經理郭振甫是首次當選的新代表。他向全國人大遞交了一份關于"取消皮卡城市限行政策"的建議。 
  
  10多年來,全國幾乎所有的省會城市、一半以上的地級市都針對皮卡出臺了限行政策。在市區(qū),皮卡要么被全天禁行,要么分時段、分路段禁行。此外,皮卡還要上營運牌照,繳納高于乘用車的稅費,甚至被要求接受車輛季度審驗或月度審驗。 
  
  據郭振甫介紹,中外皮卡截然不同的市場境遇可謂冰火兩重天。在美國,皮卡連續(xù)多年位居最暢銷汽車榜首。在日本,皮卡是人們最喜愛的代步工具之一。在印度、巴西、巴基斯坦和印尼等國家,皮卡的總銷量占其汽車總銷量1/3左右。 
  
  然而,去年的國內乘用車市場中,皮卡的總產量只有18.6萬輛,同比增長率只有14.6%,成為名副其實的"邊緣化車種"。郭振甫認為,皮卡具有"一車三用"的優(yōu)勢:兼具轎車、貨車和休閑車的三重特性,是一種替代性很強、具有多種功能、符合世界汽車產品功能深度融合的復合車種,值得大力推廣。 
  
  郭振甫建議國家給皮卡改換"成分"和"出身",在產品公告中,把皮卡劃分到乘用車當中。產品認證按照乘用車標準來執(zhí)行。無論皮卡是否能及時改換身份,為了城市社會生態(tài)的和諧發(fā)展、科學發(fā)展,各地交管部門都應及早取消限制皮卡進城的政策,為降低整個社會的資源消耗量和保護環(huán)境作出新的貢獻。 
  
  陳虹:加速混合動力汽車產業(yè)化 
  
  全國人大代表、上汽集團副董事長陳虹給今年兩會帶來的《關于促進節(jié)能減排工作,加快國內混合動力汽車產業(yè)化的提案》引來行業(yè)內人士一致贊同。 
  
  隨著我國經濟的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)汽車對能源消耗及環(huán)境保護的壓力日益增大。據保守估計,如繼續(xù)沿用傳統(tǒng)內燃機技術,到2020年我國各類汽車耗油將達2.5億噸。 
  
  在各種新能源汽車技術路線中,混合動力有可能是緩解當前我國汽車需求與環(huán)保、能源之間矛盾最現實的途徑。混合動力相對于燃料電池和代用燃料而言,在經濟性和排放上面具有一定的綜合優(yōu)勢,燃油經濟性比傳統(tǒng)汽車節(jié)油10%至30%,排放水平達到了歐Ⅳ標準,故產業(yè)化前景較為明朗。 
  目前,在國家的統(tǒng)籌安排和生產企業(yè)的努力下,我國混合動力汽車已初步具備產業(yè)化生產條件。但是開發(fā)投入大、新增成本高與現實市場小以及國內零部件技術水平低,是制約國內混合動力產業(yè)化的主要問題。與發(fā)達國家比,我國在形成混合動力汽車產業(yè)化的配套政策體系方面存在較大差距。 
  
  陳虹代表認為,在研發(fā)試制、生產銷售、消費使用等各環(huán)節(jié)應加大配套政策的支持力度。他建議,政府應該重點培養(yǎng)幾家有潛力的混合動力汽車核心零部件企業(yè)。 
  
  湯玉祥:定期公布汽車注冊數據 
  
  如何準確、及時地掌握汽車注冊信息,對于政府部門決策、促進汽車工業(yè)健康發(fā)展、汽車生產企業(yè)開發(fā)滿足市場需要的產品至關重要。全國人大代表、鄭州宇通企業(yè)集團總裁湯玉祥建議,國家公安、交通管理部門應定期公布汽車注冊數據,科學指導汽車生產消費。 
  
  湯玉祥介紹說,據了解,國外主要汽車生產大國的車管部門都定期公布汽車注冊的相關信息。德國、日本等國的車管部門定期將機動車登記信息公布在網上,供公眾查閱,如果需要了解較詳細的信息,可以按照政府規(guī)定的價格購買;而美國車管部門有一個網站,只支付很少費用,就可以在網上搜索到除車主信息之外的汽車登記信息。 
  
  湯玉祥建議說,由公安交通主管部門掌握的汽車注冊登記信息,真實反映了國內汽車市場的消費結構、消費變化以及汽車品牌的市場表現,汽車生產企業(yè)可以據此調整產品結構、及時投放新產品,加大重點市場營銷,改善薄弱環(huán)節(jié),減少成品積壓以避免資源浪費,廣大汽車消費者以此作為消費參考,有關研究部門和機構可以根據這些信息預測產業(yè)發(fā)展趨勢。因此,建議公安交通主管部門定期(每月)公布可供企業(yè)查詢除車輛所有人信息以外的所有注冊數據信息(包括歷史數據信息)內容。